可能原因如下：

镀铜槽本身的问题

1、阳极问题：成分含量不当导致产生杂质

2、光泽剂问题（分解等）

3、电流密度不当导致铜面不均匀

4、槽液成分失调或杂质污染

5、设备设计或组装不当导致电流分布太差

…………

当然作为镀铜本身来讲；以上问题导致粗糙的可能性不大

前制程问题

PTH制程带入其他杂质：

1、活化成分失调钯浓度太高或者预浸盐残留板面

2、速化失调板面镀铜是残有锡离子

3、化学铜失调板面沉铜不均

4、镀铜前酸洗不当导致板面残留杂质

………………

黑孔制程：

微蚀不净导致残碳

抗氧化不当导致板面不良

烘干不良导致微蚀无法将板面碳剥除导致残碳

电流输入输出不当导致板面不良

…………

一般板面粗糙一是镀铜本身问题；二是污染源带入。其三便是人员操作失误。另外材料本身如果不良（比如粗糙；残胶等）也会导致。原因很多；以上个人意见；仅供参考