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有关数据显示，截止2005年底， 中国电视机、电冰箱、洗衣机的社会保有量分别达到3.5亿台，1.3亿和1.7亿台；此外，电脑和手机的保有量超过2000万台和1.9亿部。
上述家用电器产品大都是在20世纪8 0年代中后期开始大量进入家庭的，按照10～15年的使用寿命计算，从2 0 0 3 年起， 中国每年将至少有500万台电视机、400万台电冰箱、500万台洗衣机要报废。而对于更新速度远快于家电产品的电脑和手机来说，目前分别约有500万台和1000万部已经进入了淘汰期。如果再加上种类繁多，数量庞大，淘汰废弃速度更快的小家电产品，中国每年将形成大量的电子废弃物。
据有关部门的初步统计，中国年产生电子废弃物的总量为111万吨，而全世界电子废弃物的年产生量更是高达3500万吨以上。大量的电子废弃物不仅浪费了宝贵的资源和能源，而且造成了严重的环境污染。
针对电子废弃物对环境日益严重的影响问题，欧洲议会于2002年初颁布了WEEE和RoHS指令；此后，又相继出台了EuP指令（ Energy using Products，耗能产品生态设计要求框架指令）和REACH（Registration, Evaluation and Authorization of Chemicals，关于化学品的注册、评估和许可办法）。中国信息产业部也出台了《电子信息产品污染控制管理办法》，并制定了《废旧家用电器回收处理管理条例》。
那么， 电子制造加工企业应当如何评估这些法律法规给自己带来的影响？从技术、工艺、管理等方面又采取哪些措施来加以应对的呢？EMAsia的记者在上海采访了伟创力公司(Flextronics) 技术部先进制造与环境技术总监上官东恺博士。
应当重视 WEEE 对 EMS 企业的影响
伟创力是目前全球最大的EMS企业，主要是为O EM提供整体制造解决方案， 因此， 无论是WEEE还是RoHS，对伟创力这样的企业所造成的影响远比对其客户的影响要大；他们必须要解决WEEE/RoHS带来的大多数问题，这样才能帮助客户达到欧盟相关法规的要求。
上官博士说：“以WEEE指令的执行为例。有一个生产办公设备的客户，我们在墨西哥的工厂负责为他们生产、维修、回收产品。大家都知道，在北美，办公设备大都采用租赁的模式经营，产品在几年后收回来了怎么处理？有的可能是维修后继续使用，有的可能就要报废。对于报废的那一部分，我们采用的是回收的办法进行处理；包括材料的回收，一些零部件的回收，以及贵重电子元器件的回收等。因为作为一台机器也许是报废了，但是它内部很多贵重的零部件还可以用（通常办公设备是按照10年的寿命进行设计的，但是某款产品两三年就可能由于功能上落后的原因被淘汰了）。这项工作我们墨西哥，还有其他一些地方的工厂已经
做了好几年了。所以，对于伟创力来说，我们在这方面已经积累了一定的经验。”
目前业界对WEEE的重视程度不够，远不如RoHS；这是因为2006年7月1号马上就要到了，不满足RoHS的要求，产品就不能进入欧盟市场，而WEEE是对产品成本的影响所带来的压力还没有显现出来。
上官博士说：“目前产品的成本主要包括材料、制造、销售、库存、人员等等； 但是， 现在还要加上回收的成本。等到5年、10年之后再去考虑这个问题就晚了！为什么要这样说？因为从长远的角度来看，产品的成本是在设计阶段就被确定了的，比如说在设计时你选用了多少种不同的材料？用的种类越多回收越困难；还有，就是你的产品结构设计得是否容易拆卸，这直接影响到回收时的工作量……”
用体系保证RoHS符合的顺利推行
上官博士介绍说， 伟创力在RoHS符合方面进行了深入的法规研究和跟踪，相关技术的开发和应用，以及对全球工厂的认证。从2001年开始，伟创力就组成了全球开发团队，成员来自公司全球各地工厂和研发中心的一线工程师和设计人员，进行无铅应用方面的研究和实验。公司技术部负责规划和协调，最后形成一套集合了整个团队工作成果的文件——无铅认证手册。其后，开始对全球的各个工厂进行无铅的培训、认证。到目前为止，伟创力全球的大部分工厂都已经完成了公司内部的认证。
如果说，无铅认证主要是侧重在无铅工艺，质量和物流方面的话，那么RoHS符合认证则牵扯到公司的每一个部门和每一个环节。为此，伟创力开发出了另一套文件——RoHS符合手册，并对公司的各个工厂进行了RoHS符合审查。
上官博士强调： “ 我们每天都在学习新的知识，获得新的数据，所以，这两个手册是在不断更新的，公司要求全球各地工厂的相关人员对这两个手册的相关内容都要很好地掌握。什么时候从有铅转向无铅，这个时间表是由客户决定的，而对伟创力来说，我们全球各地的工厂必须要提前具备满足客户要求的能力，任何时候客户说哪个产品要上，我们很快就可以完成这个转换。”
共同应对RoHS带来的挑战
RoHS几乎影响到了整个供应链中的每一个环节。对于原材料来说，像PCB、元器件、电缆、机械部件、辅料等所有整机产品用到的材料和零配件，都要满足RoHS的要求。因此，对生产来说，不但要解决无铅工艺实现上遇到的种种问题，还要解决无铅产品的可靠性问题；对于管理来说，不仅要解决过渡时期带来的种种麻烦和混乱，还要对所有供应商进行RoHS的认证；此外，还有验收标准、检验标准、认证规范、IT系统升级，等等诸多问题。
上官博士强调：“对于整个业界来说，RoHS符合是一个庞大的系统工程。由于供应链的全球化，所以绝不是几家企业，或者是几个国家的事情，这需要整个业界共同努力，才能应对RoHS带来的种种挑战。比如说，几乎所有的产品在装机时都要用螺丝钉，这种很低价格的零件一定是本地采购的，而现在还有一些供应商没有听说过RoHS，更不知道他会给自己的客户带来什么样的影响！
“ 正是基于这样的认识， 伟创力不仅加强了与所有供应商之间的沟通， 还在专业会议和媒体上发表了100多篇学术论文，在各种国际学术交流会、研讨会上介绍自己所做的工作，和业界同行分享我们的研究成果，这在业界是独一无二的。此外，我们还积极参与iNEMI、IPC等国际组织关于技术发展路线图的制订，国际标准的制定等工作（在前不久举办的APEX展会上，上官东恺博士获得了IPC主席奖，他也是本年度该奖项的唯一获得者——本刊注）。”
努力做一个绿色企业公民
随着现代电子技术的发展， 种类繁多的“海量”电子产品走入了人们的工作和生活，而且更新换代的速度越来越快，相应地，废旧电子产品的数量也会越来越多，如果不加以妥善处理，必然破坏人类共同的生存环境。有关环保法规的制定，正是人类对这一问题认识的一种反映，是一种大趋势；作为电子制造企业来说，必须顺应这个潮流带来的变化，才能够生存和发展。
上官博士说，商业竞争上的日益激烈，制造技术的不断成熟，再加上成本方面的考虑，O EM企业采用制造外包的模式已经成为业界的主流。对于EMS企业来说，这意味着你在接受订单，获取制造利润的同时，也从O EM企业那里接过了相应的责任——包括制造技术的开发、产品的设计服务、物流的管理，以及达到环保上的要求等。因此，努力成为一个绿色企业公民，应该是EMS企业的目标之一。在这方面，我们伟创力是业界的领先者。
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